China Bertekad Kurangi Persaingan Berlebihan untuk Atasi Deflasi dan Ketegangan Dagang

"Involusi" menjadi masalah serius yang perlu diatasi oleh pemerintah China karena memiliki dampak negatif yang signifikan terhadap perekonomian dan masyarakat:

• Menekan keuntungan perusahaan: Persaingan yang destruktif memaksa perusahaan untuk menjual produk dengan harga sangat rendah, mengurangi margin keuntungan, dan bahkan menyebabkan kerugian.
• Meningkatkan beban kerja: Untuk tetap kompetitif, perusahaan seringkali menuntut karyawan untuk bekerja lebih keras dan lebih lama, yang dapat menyebabkan kelelahan dan penurunan kualitas hidup.
• Memicu deflasi: Penurunan harga yang terus-menerus akibat persaingan ketat dapat menyebabkan deflasi, yang menghambat investasi dan konsumsi.
• Menghambat inovasi: Fokus pada persaingan harga yang ekstrem dapat mengalihkan perhatian dari investasi dalam penelitian dan pengembangan serta inovasi.
• Menciptakan ketegangan perdagangan: Kelebihan kapasitas yang dihasilkan dari involusi seringkali mendorong ekspor berlebih, yang dapat memicu tuduhan dumping dan ketegangan perdagangan dengan negara lain.

Mengatasi involusi dianggap krusial untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih berkualitas dan berkelanjutan.

Kelebihan kapasitas industri adalah pendorong utama "involusi" karena menciptakan kondisi di mana penawaran jauh melebihi permintaan. Ketika ada terlalu banyak pabrik atau fasilitas yang memproduksi barang yang sama, perusahaan-perusahaan tersebut terpaksa bersaing sangat agresif untuk menjual produk mereka.

Mekanismenya adalah sebagai berikut:

• Perang harga: Untuk menarik pembeli, perusahaan menurunkan harga secara drastis, yang mengikis keuntungan semua pihak.
• Pemanfaatan kapasitas rendah: Banyak pabrik beroperasi di bawah kapasitas penuh, yang berarti sumber daya (modal, tenaga kerja) tidak dimanfaatkan secara efisien.
• Tekanan untuk ekspor: Kelebihan produksi di dalam negeri seringkali mendorong perusahaan untuk mencari pasar di luar negeri, yang dapat memicu ketegangan perdagangan.

Kelebihan kapasitas menciptakan lingkaran setan di mana persaingan menjadi semakin intens dan merusak, yang pada akhirnya mengarah pada fenomena involusi.

Untuk mengatasi kelebihan kapasitas, Politbiro China telah berjanji akan mengambil langkah-langkah konkret, yaitu:

• Meningkatkan pengelolaan kelebihan kapasitas di industri utama: Ini berarti pemerintah akan lebih aktif dalam mengidentifikasi dan mengelola sektor-sektor yang memiliki produksi berlebih, mungkin melalui konsolidasi, penutupan pabrik yang tidak efisien, atau pembatasan investasi baru.
• Mengatur praktik pemerintah daerah dalam menarik investasi: Pemerintah pusat akan mengendalikan insentif atau kebijakan yang diberikan oleh pemerintah daerah yang mungkin mendorong investasi berlebihan dan duplikasi proyek, yang pada akhirnya memperburuk masalah kelebihan kapasitas.

Langkah-langkah ini menunjukkan komitmen untuk mengatasi akar masalah kelebihan kapasitas, bukan hanya gejalanya.

Penting untuk mengatur praktik pemerintah daerah dalam menarik investasi karena praktik yang tidak terkendali dapat memperburuk masalah kelebihan kapasitas dan persaingan berlebihan. Pemerintah daerah seringkali berlomba-lomba menarik investasi dengan menawarkan insentif yang agresif, seperti subsidi tanah, keringanan pajak, atau pinjaman murah.

Dampak dari praktik ini adalah:

• Duplikasi proyek: Banyak daerah mungkin berinvestasi pada industri yang sama tanpa koordinasi, menyebabkan kelebihan produksi secara nasional.
• Persaingan tidak sehat: Insentif yang tidak adil dapat mendistorsi pasar dan merugikan perusahaan yang tidak menerima dukungan serupa.
• Peningkatan utang daerah: Investasi yang tidak efisien dapat membebani keuangan pemerintah daerah.

Dengan mengatur praktik ini, pemerintah pusat bertujuan untuk memastikan investasi yang lebih rasional dan terkoordinasi, sehingga mengurangi risiko kelebihan kapasitas di masa depan.

Upaya mengurangi persaingan berlebihan dapat membantu mengatasi deflasi di China melalui beberapa mekanisme:

• Stabilisasi harga: Ketika persaingan terlalu ketat, perusahaan cenderung menurunkan harga secara drastis untuk memenangkan pangsa pasar. Ini menekan tingkat harga secara keseluruhan dan berkontribusi pada deflasi. Dengan mengurangi persaingan berlebihan, harga dapat menjadi lebih stabil dan tidak terus-menerus menurun.
• Peningkatan keuntungan: Dengan persaingan yang lebih sehat, perusahaan dapat mempertahankan margin keuntungan yang lebih baik, yang mendorong investasi dan inovasi, bukan hanya fokus pada pemotongan biaya.
• Peningkatan konsumsi: Deflasi dapat menunda keputusan pembelian konsumen karena mereka berharap harga akan turun lebih lanjut. Dengan menstabilkan harga, konsumen mungkin lebih cenderung untuk berbelanja.

Secara keseluruhan, mengurangi persaingan destruktif dapat membantu menciptakan lingkungan harga yang lebih sehat, yang merupakan kunci untuk mengatasi tekanan deflasi.

Kebijakan China untuk mengurangi persaingan berlebihan dan mengatasi kelebihan kapasitas diharapkan dapat meredakan ketegangan perdagangan dengan mitra dagang melalui beberapa cara:

• Mengurangi praktik dumping: Kelebihan kapasitas seringkali mendorong perusahaan China untuk mengekspor produk dengan harga sangat rendah (dumping) ke pasar internasional untuk menghabiskan stok. Praktik ini memicu keluhan dari negara-negara pengimpor yang menuduh China melakukan persaingan tidak adil. Dengan mengatasi kelebihan kapasitas, kebutuhan untuk dumping akan berkurang.
• Meningkatkan kepercayaan: Langkah-langkah ini menunjukkan komitmen China untuk menciptakan pasar yang lebih adil dan transparan, yang dapat membangun kembali kepercayaan dengan mitra dagang yang selama ini khawatir tentang praktik perdagangan tidak adil.
• Mendorong perdagangan yang lebih seimbang: Dengan fokus pada kualitas dan nilai daripada hanya volume, China dapat beralih ke model perdagangan yang lebih seimbang dan saling menguntungkan.

Meskipun dampaknya mungkin tidak instan, kebijakan ini merupakan langkah penting menuju hubungan perdagangan internasional yang lebih harmonis.